塑形更鑄魂：江西稅務(wù)筑根基強(qiáng)“堡壘”

蔣惠馨 熊波波 本報(bào)記者 周寧

“開展季度‘支部黨建大體檢’增強(qiáng)黨支部政治功能和組織功能” “以‘方志敏精神學(xué)習(xí)社’為載體，為基層黨組織上好思政課”……在前不久舉行的江西稅務(wù)系統(tǒng)縣級稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上，多名縣級稅務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹了加強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能、發(fā)揮教育管理監(jiān)督作用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。今年以來，國家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政治機(jī)關(guān)建設(shè)的重要論述，按照稅務(wù)總局黨委部署要求，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，既塑形又鑄魂，著力增強(qiáng)基層黨組織“兩功能一作用”，以實(shí)際成效推動(dòng)建強(qiáng)政治機(jī)關(guān)、深化主題教育成果。

吉安市稅務(wù)局在井岡山紅旗雕塑前宣誓，開展“講政治 嚴(yán)紀(jì)律 優(yōu)作風(fēng) 勇爭先”集中教育活動(dòng)。

畫出有江西特色的“規(guī)劃圖”

　　

“讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)，切實(shí)把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。”立足江西稅務(wù)系統(tǒng)共有12個(gè)設(shè)區(qū)市稅務(wù)局、118個(gè)縣級稅務(wù)局、1571個(gè)基層黨組織的實(shí)際，今年初的全省稅務(wù)工作會(huì)議提出要求。

稅務(wù)總局下發(fā)《進(jìn)一步增強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層黨組織政治功能和組織功能更好發(fā)揮教育管理監(jiān)督作用的若干措施》后，江西省稅務(wù)局黨委第一時(shí)間開展學(xué)習(xí)研究、制定工作方案，從提高政治站位、一體推進(jìn)落實(shí)等方面提出4大類11項(xiàng)硬性要求。

出彩答題需要精準(zhǔn)解題。江西省稅務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)先后深入6個(gè)設(shè)區(qū)市稅務(wù)局、7個(gè)縣級稅務(wù)局、9個(gè)基層稅務(wù)分局開展調(diào)研，詳細(xì)了解各地基層黨組織在強(qiáng)化黨組織政治功能和組織功能，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用方面的具體情況。

“支部理論學(xué)習(xí)深入研討不夠” “主題黨日活動(dòng)不規(guī)范” “支部配置還不完善”……調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)堵點(diǎn)，正是推動(dòng)“兩功能一作用”的工作落點(diǎn)?！霸谏钊胝{(diào)研、全面分析的基礎(chǔ)上，我們從堅(jiān)定政治意識(shí)、增強(qiáng)政治功能、樹優(yōu)隊(duì)伍形象等5個(gè)方面出臺(tái)15項(xiàng)具體措施，畫出有江西特色的‘規(guī)劃圖’?！苯魇《悇?wù)局黨建工作處副處長徐遠(yuǎn)俊介紹。

全省稅務(wù)部門逐級明確增強(qiáng)基層黨組織“兩功能一作用”的重點(diǎn)任務(wù)，市局突出組織推動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，縣局突出健全機(jī)制、強(qiáng)本固基，黨支部突出筑牢堡壘、作用發(fā)揮，共推出“作風(fēng)不實(shí) 為稅不廉”大整頓、新時(shí)代蘇區(qū)稅務(wù)干部“十帶頭”、黨代表先鋒領(lǐng)路等19個(gè)黨委書記抓基層黨組織建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，選取了3個(gè)設(shè)區(qū)市稅務(wù)局、8個(gè)縣級稅務(wù)局和13個(gè)黨支部作為重點(diǎn)培育對象，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全系統(tǒng)基層黨組織的政治建設(shè)和組織建設(shè)。

江西稅務(wù)部門立足政治機(jī)關(guān)建設(shè)和基層黨組織“兩功能一作用”，推出了“一庫一冊六清單”，即建立1個(gè)總?cè)蝿?wù)庫，制作1本工作手冊，從“黨委、黨委書記、黨委委員、機(jī)關(guān)黨委、黨支部、黨員干部”六個(gè)維度，分別配套制定6個(gè)任務(wù)清單和量化清單，共梳理任務(wù)事項(xiàng)195項(xiàng)，建強(qiáng)基層黨組織的路徑越來越清晰。

南昌縣稅務(wù)局稅務(wù)人員在洪州大橋施工現(xiàn)場了解工程進(jìn)展情況，宣傳講解相關(guān)稅費(fèi)政策。游華/圖

把“小支部”建成“大堡壘”

　　

“黨委示范引領(lǐng)學(xué) ” “支部研討聯(lián)動(dòng)學(xué)” “黨員教育沉浸學(xué)”……聚焦政治機(jī)關(guān)意識(shí)不夠強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)不夠深的問題，江西稅務(wù)系統(tǒng)通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、青年理論學(xué)習(xí)、先進(jìn)典型巡回宣講等方式，掀起理論學(xué)習(xí)熱潮。

“作為全省八個(gè)紅色標(biāo)語保護(hù)利用試點(diǎn)工作縣之一，我們充分用好當(dāng)?shù)丶t色資源，推行‘實(shí)踐+體驗(yàn)’學(xué)習(xí)方式?！睒钒部h稅務(wù)局第一黨支部書記陳小建介紹，該支部與縣紅色標(biāo)語博物館定向結(jié)對，常態(tài)化開展紅色教育基地研學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部在體驗(yàn)式學(xué)習(xí)中深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心要義。

思想是“魂”，組織是“形”，建強(qiáng)基層黨組織既要“鑄魂”也要“塑形”。

“我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)……”在新余市稅務(wù)局落實(shí)延續(xù)優(yōu)化完善的稅費(fèi)優(yōu)惠政策小組臨時(shí)黨支部成立儀式上，黨員們用錚錚誓言激蕩起全力攻堅(jiān)的昂揚(yáng)斗志。該局堅(jiān)持把“支部建在項(xiàng)目上”，在落實(shí)延續(xù)優(yōu)化完善的稅費(fèi)優(yōu)惠政策、打擊騙取留抵退稅涉稅違法行為等集中攻堅(jiān)項(xiàng)目中設(shè)立臨時(shí)黨支部，并同步成立黨員突擊隊(duì)、青年先鋒隊(duì)，真正實(shí)現(xiàn)改革推進(jìn)到哪里，黨組織和黨員作用就發(fā)揮到哪里。

“小支部”成“大堡壘”，不僅要建得強(qiáng)，更要建得硬。江西各級稅務(wù)部門充分發(fā)揮基層黨組織教育管理監(jiān)督職責(zé)，推出“贛稅‘廉’說聯(lián)學(xué)”系列活動(dòng)，將紀(jì)法知識(shí)融入“視頻+講述” “情景+紀(jì)法” “故事+警示”中。贛江新區(qū)稅務(wù)局開展聽一堂預(yù)防教育課、觀一次紀(jì)檢談話室等“六個(gè)一”活動(dòng)，引導(dǎo)新入職公務(wù)員、新提拔干部扣好廉潔從稅“第一?？圩印?；吉水縣稅務(wù)局開展“四級”談心談話活動(dòng)，詳細(xì)記錄黨員思想動(dòng)態(tài)、黨員難事愁事和深化改革攻堅(jiān)、推進(jìn)稅務(wù)工作的意見建議……

針對前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)的組織功能不夠強(qiáng)、教育管理不夠優(yōu)等問題，江西稅務(wù)部門創(chuàng)新打造“三推三建”支部工作法，即推出“三級聯(lián)動(dòng)” “黨性淬煉” “學(xué)查改建”三項(xiàng)機(jī)制建強(qiáng)政治機(jī)關(guān)，“支部堡壘建在一線” “支部協(xié)作聯(lián)在一線” “黨建業(yè)務(wù)融在一線”三個(gè)一線工作法建強(qiáng)紅色堡壘，“賦能” “清風(fēng)” “厚愛”三大行動(dòng)建強(qiáng)贛稅先鋒，讓“研”之有物變成“研”之必行、“研”之有效。

今年，江西省稅務(wù)局機(jī)關(guān)獲評全省模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位，系統(tǒng)22家單位獲市模范機(jī)關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)，83家單位獲縣模范機(jī)關(guān)稱號(hào)，占參評縣級局90.29%。

　

推動(dòng)基層黨建與業(yè)務(wù)深度融合

如何讓基層黨組織的政治功能、組織功能轉(zhuǎn)換為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的效能？江西稅務(wù)系統(tǒng)抓實(shí)黨組織和黨員作用發(fā)揮，推動(dòng)黨建工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)基層黨建與業(yè)務(wù)的深度融合，為稅收服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

“我們把黨建引領(lǐng)作為一切稅收工作的‘重要引擎’和‘根本保障’?！臂蛾柨h稅務(wù)局黨委書記、局長姚斐說，自從獲得“全國先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)以來，鄱陽縣稅務(wù)局通過成立“方志敏精神學(xué)習(xí)社”黨員志愿服務(wù)隊(duì)，以全覆蓋宣傳、網(wǎng)格化管理、輪回式督導(dǎo)等方式，為全縣116萬余戶納稅人繳費(fèi)人提供政策宣傳輔導(dǎo)服務(wù)，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)稅費(fèi)政策紅利直達(dá)經(jīng)營主體?！岸悇?wù)干部來到車間了解情況，為我們量身打造個(gè)性化涉稅服務(wù)?！碧岬健胺街久艟駥W(xué)習(xí)社”黨員志愿服務(wù)隊(duì)，全國人大代表、江西和澤生物科技有限公司生產(chǎn)部車間主任石羽說，“在稅務(wù)干部的輔導(dǎo)下，我們享受到研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除近300萬元，大大緩解了公司的資金壓力?！?/p>

奉新縣稅務(wù)局在辦稅服務(wù)廳特設(shè)“青年黨員流動(dòng)導(dǎo)稅崗”，及時(shí)解答納稅人涉稅業(yè)務(wù)問題，促進(jìn)服務(wù)工作提質(zhì)增效。何春紅 鄒忠/圖

“沒想到問題這么快就解決了，現(xiàn)在1分鐘就能辦好發(fā)票驗(yàn)舊、開好完稅憑證?！逼监l(xiāng)市安優(yōu)財(cái)務(wù)咨詢有限公司會(huì)計(jì)周萬萍說。據(jù)介紹，萍鄉(xiāng)市安源區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)分局黨支部依托“龔全珍工作室”黨建品牌，通過座談會(huì)、留言簿、納稅人體驗(yàn)日等收集意見，打造出“一分鐘辦稅通道”，對納稅信息查詢、個(gè)稅申報(bào)密碼發(fā)放、三方協(xié)議扣款等10余項(xiàng)高頻簡便業(yè)務(wù)，實(shí)行免叫號(hào)、免排隊(duì)、即辦即走，極大節(jié)約辦稅成本，目前已服務(wù)企業(yè)8200余戶次。

落實(shí)稅費(fèi)支持政策、優(yōu)化辦稅繳費(fèi)質(zhì)效、推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)……江西稅務(wù)系統(tǒng)不斷增強(qiáng)基層黨組織“兩功能一作用”，護(hù)航稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“最后一公里”。在贛州市南康區(qū)，稅務(wù)部門設(shè)置了大灣區(qū)稅收服務(wù)專區(qū)，組建了大灣區(qū)稅收服務(wù)黨員志愿隊(duì)，通過服務(wù)小站、5G辦稅等，實(shí)現(xiàn)“簡單事項(xiàng)極速辦，重點(diǎn)、復(fù)雜、特別事項(xiàng)特殊辦”，大幅度縮短辦稅等候時(shí)長，獲得了轄區(qū)企業(yè)的認(rèn)可。

江西省稅務(wù)局黨委書記、局長范扎根表示，全省稅務(wù)部門將不斷完善“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制制度體系，以創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部為目標(biāo)，將增強(qiáng)基層黨組織“兩功能一作用”、加強(qiáng)縣級局政治機(jī)關(guān)建設(shè)與開展第二批主題教育、落實(shí)稅收重點(diǎn)工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合，讓稅務(wù)藍(lán)與黨旗紅交相輝映，為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化江西新篇章貢獻(xiàn)力量。

本文刊發(fā)于《中國稅務(wù)報(bào)》2023年11月21日A1、A2版。

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來源：中國稅務(wù)報(bào)

責(zé)任編輯：李嘉萱 (010)61930016

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