賈康：消費(fèi)稅和資源稅可作為地方收入來源

財(cái)政部財(cái)科所所長賈康7月28日在中國財(cái)稅改革論壇上表示，營業(yè)稅改增值稅后倒逼稅制改革，消費(fèi)稅和資源稅的改革勢在必行，未來消費(fèi)稅和資源稅可能成為地方政府穩(wěn)定的收入來源。

　　改革重頭戲的財(cái)稅配套改革呼之欲出，賈康認(rèn)為，在預(yù)算管理改革、稅制改革以及中央和地方收入關(guān)系調(diào)整三大領(lǐng)域，財(cái)稅配套改革必然會做出更具操作性的安排。

　　賈康表示，消費(fèi)稅改革勢在必行，至少會把原來收歸中央的消費(fèi)稅分出很可觀的*部分調(diào)給地方政府?！跋M(fèi)稅自身要*化設(shè)計(jì)，比如帶有特征的消費(fèi)和對資源環(huán)境造成壓力的消費(fèi)應(yīng)該明確征收比較高的消費(fèi)稅;除此之外，消費(fèi)稅里*值得關(guān)注的煙酒燃油，其納稅環(huán)節(jié)可以推到鏈條后端交給地方。”

　　在資源稅方面，賈康透露，幾個(gè)有關(guān)部門目前都已經(jīng)給出明確信號，年內(nèi)要把從價(jià)機(jī)制覆蓋到煤炭。資源稅改革覆蓋到煤炭將會為地方政府提供穩(wěn)定的稅收來源，特別是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

　　賈康認(rèn)為，在新的歷史起點(diǎn)上拉開改革的重頭戲，要有輕重緩急的設(shè)計(jì)，在新*輪稅改中，營改增、消費(fèi)稅和資源稅這三項(xiàng)改革有望先行。

　　6月30日中共中央政治局召開會議，審議通過了《深化財(cái)稅體制改革總體方案》，并且明確新*輪財(cái)稅體制改革2016年基本完成重點(diǎn)工作和任務(wù)，2020年基本建立現(xiàn)代財(cái)政制度?？傮w方案明確了預(yù)算、稅收和財(cái)政體制三大關(guān)鍵改革領(lǐng)域。

　　財(cái)政部部長樓繼偉曾表示，深化財(cái)稅體制改革為*次“系統(tǒng)性重構(gòu)”，財(cái)稅體制改革今明兩年是關(guān)鍵。

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