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從企業(yè)稅負(fù)輕重來(lái)看中國(guó)稅改的使命
稅負(fù)輕重,直接關(guān)系著國(guó)運(yùn)興衰,關(guān)系著中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),古今中外的稅收發(fā)展史,*再表現(xiàn)稅負(fù)的輕重與國(guó)運(yùn)的興衰直接相關(guān),稅負(fù)越輕國(guó)運(yùn)就會(huì)越興旺,稅負(fù)越重,國(guó)運(yùn)就會(huì)逐漸衰退?!?/p>
經(jīng)濟(jì)研究所專委會(huì)委員姚軒鴿指出,從企業(yè)稅負(fù)輕重來(lái)看中國(guó)稅改的使命,主要包括四個(gè)問(wèn)題:第*個(gè)問(wèn)題關(guān)注企業(yè)稅負(fù),助推中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),因?yàn)槭瞧髽I(yè)稅負(fù)的輕重與中國(guó)夢(mèng)之間有三個(gè)相關(guān)性。第二,稅負(fù)的輕重折射企業(yè)創(chuàng)獲財(cái)富的*創(chuàng)精神與可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展能力,因?yàn)槎愗?fù)作為國(guó)民與國(guó)家之間就公共產(chǎn)品交換價(jià)款、地階履行契約活動(dòng)結(jié)果的*種主客觀體驗(yàn)。作為法定約定方式,不管是平等自愿的還是不平等強(qiáng)制的,在稅負(fù)總值或者經(jīng)濟(jì)福利犧牲同等數(shù)量的前提下,納稅者的主觀稅負(fù),主觀的稅負(fù)輕重感受是肯定不*樣的。第三,稅負(fù)輕重是判定稅制*劣的*個(gè)精標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)槎愗?fù)輕重評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)折射出*種稅制征稅的質(zhì)量方式。第四方面,企業(yè)稅負(fù)是未來(lái)中國(guó)稅改的使命。
對(duì)于中國(guó)稅改的方向,姚軒鴿提出了幾點(diǎn)建議,第*,要建立中國(guó)稅負(fù)研究中心,加強(qiáng)稅負(fù)基礎(chǔ)理論研究與稅負(fù)數(shù)據(jù)擴(kuò)建。第二,從近期看,征稅輕費(fèi)總量減稅,這是當(dāng)前中國(guó)稅制改革可操作性的目標(biāo)。第三,中近期來(lái),要建立直接稅為主,間接稅為輔的負(fù)擔(dān),這是未來(lái)中國(guó)稅制改革的基本目標(biāo)。第四,中長(zhǎng)期看,加快用稅制度創(chuàng)新,提高政府公共產(chǎn)品的性價(jià)比,應(yīng)是削減不公正類沉重稅負(fù)的根本之道。因此中國(guó)稅制改革的根本目標(biāo)。第五,長(zhǎng)期看,建立納稅者的稅制,消減稅收異化。第六,加快民主化進(jìn)程,消減企業(yè)稅負(fù)的資本之意。
姚軒鴿認(rèn)為,稅制的目的是*大限度的實(shí)現(xiàn)增進(jìn)全社會(huì)和每個(gè)國(guó)民福祉總量。他在發(fā)言中還指出,當(dāng)下我們政府比較重視民生類基本公共產(chǎn)品的供給,但長(zhǎng)期忽視社會(huì)類公共產(chǎn)品也就是國(guó)民自由,權(quán)利尊嚴(yán)等公共需要以及精神類高*的公共產(chǎn)品需要滿足于供給,這是更為值得關(guān)注的問(wèn)題。
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